韓国金融委員長、家計融資総量の調整は実需向け　投機刺激をけん制

関係機関合同「拡大家計負債点検会議」

李億遠（イ・オグォン）金融委員長は8月14日、「家計融資の総量目標の調整は実需向けの措置であり、投機をあおるシグナルになってはならない」と述べた。

李委員長は同日、銀行連合会で関係機関合同の「拡大家計負債点検会議」を開き、「家計融資の総量目標を合理的に調整しただけに、実需向け資金が適時かつ安定的に供給されるよう万全を期してほしい」と求めた。

会議には企画財政部、国土交通部、韓国銀行、金融監督院、韓国資産管理公社（KAMCO）、韓国産業銀行、韓国住宅金融公社、住宅都市保証公社（HUG）、SGIソウル保証のほか、銀行連合会、第2金融圏の業界団体、5大市中銀行が参加した。

出席者は7月の家計融資の動向を点検し、8月13日に公表した「不動産市場安定に向けた金融総合対策」の履行策を協議した。

金融委員会によると、7月の全金融圏の家計融資は6兆2000億ウォン（約6940億円）増え、前月の8兆3000億ウォン（約9300億円）から増加幅は縮小した。

住宅担保融資は3兆5000億ウォン（約3920億円）増と、前月の4兆5000億ウォン（約5040億円）を下回った。銀行圏は4兆3000億ウォン（約4820億円）から3兆4000億ウォン（約3810億円）に、第2金融圏も3000億ウォン（約336億円）から1000億ウォン（約112億円）に、それぞれ増加幅が縮小した。

その他融資は2兆7000億ウォン（約3020億円）増えたが、前月の3兆8000億ウォン（約4260億円）から伸びは鈍った。信用融資の増加幅が2兆6000億ウォン（約2910億円）から2兆ウォン（約2240億円）に縮小した影響が大きかった。

業態別にみると、銀行圏の家計融資は5兆4000億ウォン（約6050億円）増え、前月の7兆6000億ウォン（約8510億円）から増加幅は縮小した。内訳では、銀行独自の住宅担保融資が2兆9000億ウォン（約3250億円）から2兆5000億ウォン（約2800億円）に、政策金融融資が1兆4000億ウォン（約1570億円）から9000億ウォン（約1010億円）に、それぞれ増加幅を縮めた。その他融資も3兆3000億ウォン（約3700億円）から2兆ウォン（約2240億円）へと伸びが鈍化した。

第2金融圏の家計融資は8000億ウォン（約896億円）増え、前月並みの増加幅を保った。相互金融は2000億ウォン（約224億円）増から7000億ウォン減（約784億円減）へと減少に転じた一方、貯蓄銀行は2000億ウォン減（約224億円減）から5000億ウォン増（約560億円増）に、与信専門金融会社は2000億ウォン減（約224億円減）から3000億ウォン増（約336億円増）に転じた。

金融当局は、増勢の鈍化そのものより絶対額の大きさを重視した。過去平均と比べても増加規模はなお大きく、年間の総量管理目標に対する枠の消化ペースも速いとみているためだ。

李委員長は「家計融資の増加規模は過去平均に比べてなお高く、年間総量管理目標の基準でみても限度枠の消化速度がやや速い」と分析し、「安心できない状況だ」と指摘した。

特に、首都圏の住宅取引の増加が家計融資を再び押し上げる可能性を警戒した。

首都圏のマンション売買件数は、2025年11月と12月がそれぞれ2万1000戸だった。2026年1月は2万3000戸に増え、2月は2万2000戸と小幅に減少したが、3月は2万7000戸、4月は2万8000戸、5月は2万9000戸となり、6月には3万戸まで増えた。

李委員長は、首都圏を中心に住宅取引量が着実に増えているとしたうえで、「これに伴い家計融資需要もしばらく高い水準で推移すると予想され、より積極的な管理が必要だ」と強調した。

政府が家計債務管理を強化しつつ金融供給の方向を調整するのは、総量規制が実際に資金を必要とする分野まで制約してはならないとの判断によるものだ。

李委員長は、7月に3回開かれた不動産大討論会で示された要望にも言及し、「投機需要はより確実に管理する一方、実際に住宅を建てる現場と実需者には金融がより円滑に供給されるべきだ」と述べた。

これを受け、8月13日に政府が公表した金融総合対策も、住宅需要の管理基調を維持しながら、住宅供給と若年層など実需者支援の拡充に重点を置いた。

まず、迅速な着工と住宅供給の加速に向け、正常な事業場には公的保証を十分に供給する。事業が中断した事業場には、再編と新規資金の供給を並行して進め、事業再開を促す。

民間資金が住宅供給事業に流入できるよう、関連制度を補完し、規制も改善する方針だ。

不動産プロジェクトファイナンス（PF）事業場の正常化も急ぐ。李委員長はKAMCOに対し、新たな正常化ファンドを速やかに稼働できるよう準備を進めるとともに、シンジケートローンや金融圏独自の正常化ファンドとの連携を強化するよう求めた。

金融圏には、自主正常化ファンドに組み入れた不良事業場を速やかに正常化できるよう、金融監督院とともに事業場ごとの担当者を指定し、履行計画を策定して進めるよう指示した。

韓国住宅金融公社とHUGには、十分な保証供給を通じて住宅事業の迅速な着工を支援するよう要請した。

若年層と実需者向けの金融支援も拡充する。政府は若年層の居住形態に合わせて金融を支援する「青年住居支援3種セット」を導入する方針だ。保金住まいローンの所得要件も、夫婦合算方式から夫婦のうち1人基準に改め、いわゆる「結婚ペナルティー」を一部解消する。

総負債元利金返済比率（DSR）の所得審査では、若年層の将来所得の増加分を十分に反映できるよう制度を見直す。

政府はこれとあわせ、住宅供給と実需者に必要な資金が安定的に供給されるよう、金融圏の家計債務総量管理目標も調整する。

李委員長は「家計融資の総量目標が合理的に調整された以上、拡大した金融圏の追加資金供給余力を通じて、移転費、中途金、残金向け融資など実需資金が適時かつ安定的に供給されるよう万全を期してほしい」と呼びかけた。

もっとも、総量目標の調整が不動産融資規制の緩和と受け止められてはならないともくぎを刺した。

李委員長は「総量目標の調整は実需支援のための措置だ」と説明し、「投機的な融資需要を刺激するシグナルになってはならない」と重ねて強調した。

家計融資全体の増加ペースを抑えながら、住宅供給と実需分野に限って資金供給に道を開く考えを示した形だ。

ノ・ジョンドン 韓経ドットコム記者 dong2@hankyung.com