シン・ヒョンソン韓国銀行総裁、7月29日に初の与野党出席の国会報告　利上げが争点に

シン・ヒョンソン韓国銀行総裁は7月29日、国会で業務報告に臨む。与野党議員がそろって出席する初の報告となり、利上げに伴う家計や自営業者の負担、追加の金融政策の方向を巡る質疑が集中する見通しだ。

7月28日に金融界と政界の話を総合すると、国会財政経済企画委員会は7月29日午前、全体会議を開き、韓国銀行と企画予算処、財政経済部から業務報告を受ける。シン総裁も出席し、最近の金融政策や経済環境、金融市場の懸案を説明する予定だ。

今回の業務報告は、国民の力の議員が出席する初の報告でもある。7月6日に開かれた前回の業務報告は、常任委員会の配分を巡る与野党対立を背景に国民の力が欠席し、共に民主党主導で進んだ。先月、国会法制司法委員長を国民の力が担うべきだとの要求を民主党が拒み、交渉が行き詰まったためだ。与野党は7月29日に改めて業務報告を開き、韓国銀行の懸案を点検することにした。

国会の関心は、最近の政策金利引き上げの波及効果に集まりそうだ。韓国銀行の金融通貨委員会は7月16日、政策金利を年2.50%から2.75%へ0.25ポイント引き上げた。

金利上昇は自営業者や脆弱な借り手の負担を重くしている。韓国銀行は、貸出金利が0.25ポイント上がると、自営業者の年間利払い負担が約1兆8000億ウォン（約2007億円）増え、借り手1人当たりの平均負担も56万ウォン（約6万2000円）増えると試算した。多重債務を抱える自営業者では、年間利払い負担が1兆1000億ウォン（約1227億円）増え、1人当たりの負担も平均65万ウォン（約7万2000円）増えると分析した。

半導体好況を背景に、2026年の経済成長率は3%を上回ると見込まれる。一方で、その恩恵は大きく波及していないとの指摘がある。二極化も鮮明だ。韓国の主要5銀行の家計向け融資延滞率の平均は2026年4〜6月期末に0.33%となり、1〜3月期末に比べて0.01ポイント上昇した。2016年1〜3月期以来、約10年ぶりの高水準だ。中小企業向け融資の延滞率も2025年末の0.49%から2026年4〜6月期末に0.58%へ上がり、上昇基調が続いている。製造業就業者数は減少傾向にある。

シン総裁は7月16日の記者懇談会で、脆弱な借り手について「常に念頭に置いており、この分野では政府と金融当局の調和の取れた政策が極めて重要だ」と述べた。返済が難しい脆弱層については「債務調整のような政策を一定程度活用し、負担を和らげる政策が時には必要だ」と指摘し、「モラルハザードの問題があるため、適切な水準で進める必要がある」と付け加えた。

そのうえで、金融政策よりも、選別的に政策効果を出せる財政政策や金融政策の方が適しているとの認識を示した。政府や金融当局と緊密に意思疎通していく方針も強調した。

追加利上げの時期を問う声も上がりそうだ。シン総裁は先の懇談会で、2026年4〜6月期の国内総生産（GDP）と国内総所得（GDI）、7月のコア物価と生活物価の水準を注意深く見極める考えを示していた。

外国為替市場の安定策も焦点となる。ウォン相場は対ドルで100ウォン近く持ち直したものの、なお1ドル=1450ウォンを上回る水準にある。シン総裁は、最近始まった外国為替市場の24時間取引や、2027年初めの導入を予定するオフショア・ウォン決済システムなどを通じてウォンの国際化を進め、これを基に為替変動性を構造的に引き下げる構想を改めて説明するとみられる。

シム・ソンミ記者 smshim@hankyung.com