トランプ政権、イラン再建基金を推進　最大3000億ドル、韓日企業も関心

ドナルド・トランプ米政権が、イランが核協議を含む最終的な終戦合意に同意した場合、最大3000億ドルの再建基金の創設を検討していることが分かった。表向きは民間企業が参加する投資基金の形をとるが、実質的には終戦の見返りとしてイランの経済再建を支える枠組みと受け止められる。

英フィナンシャル・タイムズ（FT）は6月15日、米政府高官の話として、終戦交渉の過程で対イラン制裁の緩和と3000億ドル規模の再建基金の創設が議論されたと報じた。J・D・バンス米副大統領もCBSのインタビューで「イランが義務を履行すれば利用できるようになる」と述べ、再建基金を巡る協議を認めた。

FTによると、再建基金は業務協約（MOU）の一部として明記された最終合意が成立した後に設けられる。米国とイランはMOUに基づき、まずホルムズ海峡を開放したうえで、イランの核開発計画や対イラン制裁の緩和を巡る最終合意に向けた交渉を続ける見通しだ。

基金は各国政府ではなく、民間企業を中心に組成される公算が大きい。とくにイランのエネルギー産業への投資を望む米欧やアジアの企業が参加する可能性がある。交渉に詳しい関係者はFTに「欧州とアジア、韓国、日本はもちろん、米企業も関心を示している」と語り、「制裁が解除されれば、この基金は相当な規模になる」と付け加えた。

米国が終戦の対価としてイランに資金を供与する問題は、交渉を通じて敏感な争点だった。トランプ大統領は過去、バラク・オバマ政権のイラン核合意（包括的共同行動計画=JCPOA）を批判し、「現金が行き来した」と指摘してきた。今回の交渉では「金を渡す方式はない」と一線を画してきた。

現在協議されている財政支援の規模は、過去の核合意時に与えられた経済的利益を上回る可能性もある。

FTは、海外で凍結されたイラン資産の解除と制裁緩和も、核協議の進展に合わせて段階的に進むと伝えた。米当局者も、信頼醸成の一環として初期段階で小規模な財政面の緩和を提供し、その後は交渉の進展に応じて段階的な緩和措置を実施すると説明した。

イラン側は、この再建基金を事実上の戦争賠償とみている。イラン交渉団トップ顧問の戦略顧問を務めるメフディ・モハマディ氏は現地メディアを通じ、「『賠償』という言葉が明示的に使われていなくても、相手が再建を語る以上、それが戦争中にイランが受けた被害への補償を意味するのは明らかだ」と主張した。

カン・ギョンジュ記者 qurasoha@hankyung.com